المساهمة المهنية الضريبية الموحدة جمعيات و تجار يحتجون على القرار و دعوة لاضراب عام .

صوتكم : مولاي احمد الجعفري

دعت العديد من الجمعيات المهنية الى اضراب عام انداري يوم الجمعة المقبل 16 ابريل عبر ربوع التراب الوطني ، و بررت الجمعيات التي دعت الى هذا الإضراب دواعي قرارها الى الاجحاف الذي طالها كما إن من الاسباب التي تراها الجمعيات المهنية حجة للاحتجاج ضد نظام المساهمة المهنية الموحدة وما احتواه من اجحاف في حق التاجر رغم قناعتهم باهمية التغطية الصحية كأساس لنهضة اجتماعية واعدة فيما تم تجسيدها في مجموعة من النقط الاساسية منها ما اشارت اليه احدى اكبر الجمعيات المهنية بالمغرب : -اعتماد قيمة الضريبة كأساس مرجعي لتحديد قيمة المساهمة التكميلية ، وهذا يتنافى مع العدالة الضريبية المنشودة ، ومنها تأثر اغلب تجار درب عمر و ما جاوره ، حيث لا يعقل ان نساهم تكميليا بأضعاف ما يساهم به اغلب التجار بالمغرب ، وإن كان مبدأ التضامن من أخلاقياتنا ، إلا أنه يفسح للدولة التهرب من الدعم المادي مقابل إجبارنا على اداءه بدون مرجعية أخلاقية . -اعتماد التصريح برقم المعاملات السنوية كأساس دائم لتحديد قيمة المساهمة التكميلية سيجرنا الى المجهول في ظل التقلبات المستقبلية لاقتصاد البلاد ، والجائحة نموذجا . -طريقة اعتماد مبلغ المساهمات التكميلية من 1200 درهما الى 14400 درهما دليل على تخبط الحكومة في نشر الارقام دون تصور عادل و مضبوط ، وهذا دليل آخر على تغليب مبدإ الجبايات مقابل ما هو اجتماعي . -عدم اعتماد مقاربة تشاركية تسمح لجمعيتنا تحديد آفاق هذا النظام المساهماتي رغم المواقف التي سجلناها بمساهماتنا دعما لجهود الحكومة اثناء الجائحة – و هو موقف مشرف لنا لا يمنع من اعتماد المشورة .

• سوء تدبير النظام الاجتماعي و إخضاعه للنظام الضريبي نعتبره ظلما جائرا في حق التاجر .
  -غياب تصور مستقبلي للمنظومة الصحية بالمغرب مقابل تطور ميداني في الاستخلاصات الضريبية دليل آخر على تهرب الحكومة من مسؤولياتها نحو التاجر .
  وحتى اليوم اعلنت مجموعة من الجمعيات انخراطها في هذا الإضراب الانداري منها 10 جمعيات مهنية : لائحة الجمعيات الداعمة والمساندة لإضراب 16 أبريل 2021 . واللآئحة لا زالت مفتوحة وفي ازدياد .
  1- الجمعية المهنية للتجار والحرفيين لولاية الدار البيضاء الكبرى
  2 – الجمعية المهنية البقالة سيدي يحيى الغرب
  3 – جمعية البقالة بالتقسيط والتبغ بالعرائش
  4 – جمعية مول الحانوت بوجدة
  5 – جمعية بقالة تيفلت
  6 – جمعية التنمية والتضامن لتجارة القرب بسيدي سليمان .
  7- جمعية الامل لتجار المواد العدائية بالتقسيط باكدير
  8 – الجمعية الاجتماعية للتجار بويزكارن
  9 – جمعية بقالة تارودانت
  10 – جمعية تجار جماعة اورير بآكدير
  و من أبرز المستجدات التي جاء بها قانون المالية رقم 20-65 لسنة 2021 هو نظام ضريبي جديد والمسمى نظام المساهمة المهنية الموحدة La contribution professionnelle unique –  CPU، التي جاءت لتجمع الضرائب المتعلقة بالأنشطة المهنية في ضريبة واحدة، وهي الضريبة على الدخل وفق النظام الجزافي والرسم المهني ورسم الخدمات الجماعية، إضافة إلى  أداء مساهمة تكميلية بهدف الانخراط بالصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.

• ومن بين الشروط الاساسية للانخراط في النضام الضريبي الجديد قسم المشرع ذلك الى شرطين أساسيين.
  الشرط الاول : أن لا يتجاوز مبلغ رقم الأعمال السنوي المحقق، مع احتساب الضريبة على القيمة المضافة: مبلغ مليوني درهم (2.000.000,00 درهم) أي مئتا مليون سنتيم بالنسبة للأنشطة التجارية والصناعية والحرفية كما هو الحال بالنسبة لبائعي المواد الغذائية والجزارين والمخابز وغيرهم.
  مبلغ خمسمائة ألف درهم (500.000,00درهم) أي خمسون مليون سنتيم بالنسبة للأنشطة المتعلقة بالخدمات، كما هو الشأن مثلا للسماسرة.
  إذا كان الراغب في الخضوع لهذا النظام قد بدأ نشاطه سنة 2021، فإنه يمكنه الخضوع لهذا النظام بتقديم طلب بذلك عبر البريد المضمون مع إشعار بالتوصل أو من خلال التسليم مقابل وصل إلى مفتش الضرائب التابع له موطنه الضريبي أو مقر مؤسسته الرئيسية، وذلك قبل فاتح أبريل من السنة الموالية لسنة الشروع في ممارسة النشاط.
  الشرط الثاني: أن يقوم الملزم بالإنخراط في نظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض الذي يديره الصندوق الوطني للضمان الإجتماعي.
  تجدر الإشارة إلى أن المساهمة المهنية الموحد ليست ضريبة جديدة كما قد يتبادر الى أذهان الكثيرين وإنما هي نظام ضريبي جديد جاء لينسخ النظام الضريبي المعروف بنظام الربح الجزافي Le Régime forfaitaire في احتساب الضريبة على الدخل.
  تم التوطئة لهذا النظام قبل صدور قانون المالية لسنة 2021 بتعديل القانون رقم 47.06 المتعلق بجبايات الجماعات المحلية وذلك بمقتضى القانون رقم 07.20 الصادر بتاريخ 31 دجنبر 2020، الذي نصَّ على الإعفاء الكلي الدائم من الرسم المهني ورسم الخدمات الجماعية لفائدة الأشخاص الذاتيين الخاضعين للمساهمة المهنية الموحدة – CPU.
  يندرج هذا النظام الجديد في إطار الورش الوطني لتعميم التغطية الصحية لفائدة العاملين بالقطاع غير الهيكل، الذي يشكِّل أغلبية العاملين به نسبة كبيرة من الخاضعين للنظام الجزافي، عملا بتوصيات المناظرة الوطنية للجبايات لسنة 2019.
  يوفر هذا النظام الجديد ميزتين: الأولى أنه تم جمع ثلاث ضرائب في مساهمة واحدة، كما أرسى هذا النظام الجديد قاعدة تجزيء أداء هذه الضريبة، حيث يمكن للملزم أداء هذه الضريبة على أربع دفعات قبل نهاية مارس الماضي وقبل نهاية يونيو المقبل وقبل نهاية شتنبر وقبل نهاية دجنبر، شرط أن يقوم الملزم باختيار هذه الطريقة اثناء التصريح بالمساهمة المهنية الموحدة – CPU.
  تجدر الإشارة إلى  أن المساهمة المهنية الموحدة – CPU لا تفرض على كل الأشخاص الذاتيين، بل بعض الفئات منهم، حيث لا يخضع لهذا النظام الجديد إلا بعض انواع الملزمين وقد اختارهم المشرِّع نظرا لطبيعة نشاطهم وكذا رقم الأعمال السنوي الذي يحققونه، وهم على سبيل الحصر كما حددتهم المدونة العامة للضرائب الأشخاص الذاتيون الذين يحصلون على دخول مهنية وفق نظام الربح الجزافي المعمول به سابقا.